推进新型工业化，发展数字产业集群

　　付京波

　　工业和信息化部网络安全产业发展中心主任

　　尊敬的各位嘉宾、各位朋友，大家上午好！欢迎大家参加本次数字产业集群分论坛，我代表工信部网络安全产业发展中心，感谢大家一直以来对我们工作的支持。

　　今天我给大家汇报的题目是《推进新型工业化，发展数字产业集群》。2022年，党的二十大报告明确做出了加快建设数字中国的部署安排。深入推进新型工业化，加快建设制造强国和网络强国，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，提供了坚实的物质基础。

　　一、新型工业化和数字产业集群的内涵

　　在党的二十大报告里提出了到2035年基本实现新型工业化。在2022的年中央经济工作会议上，强调加快建设现代化产业体系。在2023年的政府工作报告里，再次强调深入实施创新驱动发展战略。

　　从数字经济的分类来讲，2021年国家统计局发布了数字及其经济核心产业统计分类，从数字产业化和产业数字化两方面确定了数字经济的范围，分为数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业和数字化效率提升等5大类。

　　数字产业集群的提出2020年十九届五中全会提出了发展数字经济、推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。数字产业集群是以新发展理念为引领，从事数字产品制造，数字产品服务、数字产品应用、数据要素驱动等以及相关具有强核心竞争力的产业集群。数字产业集群包括讲的数字产业化和产业数字化。

　　二、推进新型工业化进程中数字产业集群发展

　　国家先进制造业产业集群以及国家新型工业化的示范基地，以及产业转型升级的示范区，都是构建完善产业体系、推进新型工业化、加快制造强国、网络强国、数字中国建设的重要载体。我们今天说，产业园区已经是我们产业发展的一个特别重要的载体和模式。

　　国家先进制造业集群助力新型工业化发展，工信部公布了45个国家先进制造业集群，数字产业集群大概占了三分之一，产业数字化集群占了三分之二。随着数字化转型的深入拓展，产业数字化将会发挥更大的产业作用。

　　先进制造业集群在主要从类型分布来讲，主要在新兴产业看到下面列到的新一代技术、高端装备、生物材料、高端医药，主要是新能源、网联汽车，除了消费品都属于新兴产业；第二个他的产业效率，主导产业将近19万个亿，我们工业产业值将来在50万亿范围，占到了50万亿的接近40%。地域分布主要是东中部地区，长三角最多的，长三角、珠三角、京津冀，再加上中部地区，成渝，这些是产业集聚区。

　　大家可以看国家新一代新兴产业、电子信息产业，或者传统的电子信息产业或者说网络安全产业或者数据安全产业、数字产业，基本上是电子信息产业中国版，基本上重叠的，分布在京津冀、长三角、珠三角，东西部成渝地区，东部的江汉、长沙，基本上是这样布局的。全国各地产业集群加快形成，各具特色，进一步巩固了产业链、供应链，不断提升数字化水平、强化核心竞争力。这里右侧我们看一下长三角有18个集群，珠三角有7个产业集群，北京和天津京津冀虽然你看的集群少，但是规模很大，因为北京软件很发达。

　　国家新型工业化示范基地，代表了中国工业发展的先进水平，体现工业区域布局和产业发展特点，应该聚集了刚才说的445家，聚集了国家大概20%的企业，应该说包括贡献了30%左右的工业利润，我们刚才说的大国重器，所有的这些典型装备基本上出自这些园区，这个也是国家工业里面最核心的力量。

　　发展数字产业集群是推进新型工业化的必然选择，发展数字产业集群应该重点围绕数字赋能，一是通过数字技术，助力企业降本增效，提高新产品、新服务的创造能力；二是通过网络化、数字化、智能化构建产业发展生态圈，提高产业链、供应链上下游协同以及合作创新的突破能力，以国家先进制造业集群、新型工业化制造基地，汇聚到我们国家主要的人才技术资金的优势，打通了数据链、供应链、产业链，完成数字化、智能化转型，是我们数字化、数字产业集群的主要驱动力。

　　三、培育和壮大数字产业集群的思考

　　第一个数字产业集群是区域发展的新高地。

　　第二个数字产业集群是产业创新的策源地。

　　第三个数字产业集群是优质企业集聚地。

　　第四个数字产业集群是数字转型的标杆地。

　　随着新型工业化不断推进，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，为中国式现代化做好数字产业的发展，为中国式现代化提供有力支撑，谢谢大家。

　　（以上内容根据嘉宾发言速记整理）