打造张江数据要素产业集聚区，高水平建设数据要素配置枢纽——浦东新区数据要素产业发展的创新实践
夏玉忠
上海市浦东新区科技和经济委员会副主任
尊敬的各位专家、各位嘉宾、各位领导，大家上午好。
浦东经过了三十多年的发展，已经实现了万亿的规模。从产业集群角度来说，集成电路、汽车、生物医药、软件信息服务业都已经突破千亿，汽车三千亿、集成电路两千多亿、软件三千五百亿等。党中央、国务院也发布了支持浦东新区引领区建设的意见。意见当中明确，浦东新区做两件事情：国际的数据板块、国家级的数据交易所。这两个其实就是当今数字中国、网络强国的新赛道。
数字的底座全面地夯实。浦东新区5G的基站已经全覆盖，已经有15万个互联网的数据中心基站，在建的已经达到了15万个。上海数据交易所在浦东挂牌成立，到目前为止，已经有一千个以上的数据产品进入了挂牌，实现了亿元的交易额。
有了这样一些基础，在国家和上海市相关部门的支持下，探索建立全国首个数据要素产业经济区，第一次做出了数据要素产业集聚区，通过功能引领、联动、数商集聚，将浦东张江打造成为全球最有效的数据要素交易的枢纽地、产业发展的引领区，和应用场景的示范区。
到2025年，我们要有世界级的10家链主企业，要形成两百家在国内有影响力的制造企业，形成创新性、标志性的一千个应用场景，数据要素产业规模突破一千亿，再增加一个千亿级的产业集群出来。
打造一核三园两港的良好空间布局，一核是上海数交所，其目标就是推进数据规范交易，打造数据要素产业的核心区。三园是浦东产业园、陆家嘴数字天地、张江在线特色产业园，特点是软件、元宇宙、新经济，打造数据技术的科研、总部的积聚创新、应用场景与商业模式的产地高地。两港是上海金融数据港、浦东数仓云港，特点是数据加金融、数据加电商，形成一个特色的两港，我们三园两港互相补充、互为支撑。
我们最近对于数据交易当中的一些瓶颈问题，比如说数据确权、交易合规、数据资产化等方面进行立法，今年准备向社会公示。有制度的突破才可以有数商形成，才能形成数商的集聚。
为此，我们提供5个方面的支持，第一加强政治的引导，支持公共数据向社会开放。第二加速数据的流通。第三对于平台的支持。第四加大引培的力度，重点聚焦链主型企业的引进，使他们早日成长。第五对于人才的培育，对于人才有五百万元的符合明珠计划的人才给予五百万元的奖励，对于项目有专家、院士领先的项目，最高给予一亿元的人民币支持。
围绕数据、围绕集成电路、软件做文章。因为浦东新区承担着国家使命，浦东新区将以张江数据要素产业集聚区建设为抓手，强化政策、供给、优化服务方向，全力打造数据要素产业发展的新赛道。
真诚地欢迎全国各地、全球专家、学者、企业家一起来浦东，为我们的发展提供支撑，同时也感谢工信部领导给予我们的支持，相信在大家的努力下，数字中国的宏伟蓝图一定会实现，谢谢大家。
（以上内容根据嘉宾发言速记整理）
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