梅宏
中国科学院院士
各位领导、各位同仁，大家下午好！很高兴有这个机会再和大家一起交流。今天，就将我们已有的一些认识成果，给大家作一个推介性的介绍。
一、CCF中国数字经济50人论坛
首先，介绍“50人论坛”，这是计算机学会发起的一个机构，希望能够汇聚信息领域经济管理、法学各个交叉学科领域，形成一个智库。
论坛成立以来，做了一些事情，一是完善了我们组织架构、基本的运行机制，二是开展了一系列学术活动，三是做了一些研究成果，四是做了一些广泛调研。下面我想介绍数据资源体系构建。
二、数据资源体系构建
1.数据资源体系构建背景
数据是数字时代的基础性资源和关键性生产要素，在数字时代发挥着数据的倍增效应、叠加效应，能够赋能数字经济发展。数据无疑就是这一轮变革建设中的核心要素，它也支撑着未来，应该说未来90%的变革性转变都要依赖于数据的流动和使用。
我想更多是从资源角度、技术角度来讲。数字经济是讲它对经济的影响，从经济形态来讲。这两年我们关键的要素，要素讲的是中间最核心的部分，怎么让数据成为生产要素去参与分配，要把它盘活。这是我们政策演进的脉络，每一个阶段都有很多国家文件的出台和政策。
“数据二十条”提出，数据要坚持共享共用、释放红利价值、强化优质供给、促进合规流通。
我们看看数据要素化的现状。目前在数据要素市场上，还存在不愿、不敢、不会的“三不”现象，数据要素的认识大体分三个阶段。第一阶段是资源化，把数据认识为资源。第二阶段是把数据资产化，变成资产必然涉及产权，我们不可能像不动产、地产，甚至物产一样，让数据成为入库入表的东西，在这个问题还没解决的情况下，我们希望让数据流通起来，流通起来那就要和金钱等价。第三阶段是资本化，资本化促进数据流通。
2.《数据资源体系构建白皮书》
白皮书归纳“50人论坛”在数据资源体系构建领域的研讨，汇聚在高峰论坛、专题研讨会、课题调研等方面的成果，希望能够为数字经济领域的专家学者提供参考，为中央主管部门、地方政府提供建议。
白皮书系统地介绍了国内外数据资源体系构建的现状和发展趋势，从分类体系、治理体系、技术体系、产业体系和国际体系五个方面给出一个框架，提出了一组关于构建数据资源体系出境、数据经济发展的建议，构建健全数据资源体系，发挥数据要素的关键作用，支撑数字经济的高质量发展。
资源体系的构建有几个方面原则：一是多方价值共创，压实各方权责；二是鼓励探索实践，实现普惠共赢；三是以发展为主线，安全为底线；四是支持可信流通，创新开放共享模式；五是以市场为主导，以可持续发展为目标。
资源体系分成几个组成：一是政策体系，政策体系就是探索国家政策治理体系的建立健全之路，开展数据的确权、治理、交易、安全、监管等制度的探索和研讨。二是技术体系，我们就需要探索研发打造以数据为中心的新型的计算技术体系，这是一个基本路径，以产业数字化转型和新型数据应用场景开发为牵引，做优做强做大数据价值链、供应链、产业链。三是各类体系，需要探索推动数据治理的国际规则和标准制定思路，健全数据跨境规则和出境的管理体系。
在此基础上，白皮书探讨了五个方面的发展建议。一是治理方面，健全数据资源治理咨询机制，积极地构建数据资源的治理体系，确保数字经济高质量发展。二是产业方面，构建并完善数据要素市场的配置环境，提升数据要素的供给能力。三是分类方面，要推进国家基础数据资源和垂直行业数据资源体系建设。四是技术方面，我们需要进一步开展大数据核心技术的研发和应用，提升数字经济安全、可持续发展能力。五是合作方面，要加强数据资源相关的政策、技术、产业、标准等方面的国际合作，不断地提升数字经济发展的全球化水准。
利用数字中国分论坛的机会，把研究成果给大家做一个分享，希望更多同志、同仁都能够关注这件事情。更进一步地，希望能够和业界同行合作，共同推进数字经济的发展，推进数字中国的建设。
谢谢大家。
（以上内容根据嘉宾发言速记整理）
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