理论经验交流
4月3日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍第六届数字中国建设峰会有关情况,本届峰会将于4月27日—28日在福建省福州市举行。国家互联网信息办公室、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国务院国资委、福建省人民政府等主办单位有关负责人出席发布会并答记者问。
记者从发布会上获悉,2022年数字中国建设在数字基础设施、数据基础制度体系、数字经济规模、数字政务发展、数字安全保障、数字领域国际合作等方面取得积极成效。目前,我国数字基础设施已实现“市市通千兆、县县通5G、村村通宽带”,数字经济规模稳居世界第二,数字技术与实体经济融合提档加速,人工智能、大数据、软件、电子信息等领域的一批数字产业集群实现了从无到有、从小到大、从弱到强。
数字中国建设成效显著
党的二十大报告提出,加快建设数字中国。中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》提出了数字中国建设的顶层设计和整体布局。“其中‘2522’框架是一个体系化的整体布局,为数字中国建设助力中国式现代化指明了方向,明确了目标和任务。”国家互联网信息办公室副主任曹淑敏表示。
曹淑敏从数字基础设施、数据基础制度体系、数字经济规模、数字政务发展水平等11个方面介绍了数字中国建设最新成果。她表示,截至2022年年底,我国累计建设开通5G基站231万个,千兆光网具备覆盖超过5亿户家庭的能力,数字基础设施实现“市市通千兆、县县通5G、村村通宽带”;我国数据产量稳居世界第二,数据共享取得积极进展,初步构建数据基础制度体系;数字产业规模稳步增长,数字经济规模稳居世界第二,成为推动经济增长的主要引擎之一;在线服务指数保持全球领先,电子政务发展指数进入全球前列,数字政务发展水平快速提升;文化数字化转型加快推进,网络文化蓬勃发展,数字文化提供了文化繁荣发展的新动能;数字健康加速发展,全国远程医疗服务超过2670万人次,数字社会建设推动优质服务资源共享;生态环境数字治理能力不断提升,数字化绿色化协同转型深入推进;我国5G实现了技术、产业、网络应用的全面领先,在关键领域数字技术创新能力持续提升;数字安全保障体系不断夯实,《网络安全审查办法》修订出台,《数据出境安全评估办法》发布实施;网络法治体系基本构建,网络综合治理体系加快完善,网络生态持续向好;数字领域国际合作凝聚广泛共识。
六方面做强做优做大数字经济
近年来,我国数字经济取得了举世瞩目的成就,“数字基础设施实现跨越式发展,数字产业创新能力加快提升,数字技术与实体经济融合提档加速,公共服务数字化深入推进,数字经济国际合作行稳致远,对经济社会发展的引领支撑作用日益凸显。”国家发展和改革委员会创新和高技术发展司负责人孙伟表示。
孙伟介绍,今年将从加强政策制度建设、适度超前部署数字基础设施、大力推动数字产业创新发展、加快深化产业数字化转型、持续提升数字公共服务水平、不断深化数字经济国际合作六方面发力,不断做强做优做大我国数字经济。
其中,在加强政策制度建设方面,将加快构建“1﹢N”数据要素基础制度体系,推动有条件的地方和行业开展数据要素流通使用先行先试,统筹构建多层次、多元化和场内场外相结合的数据要素市场体系。
此外,加快光纤网络扩容提速,以及5G商用部署和规模应用,适度超前部署数字基础设施;培育一批具有核心竞争力的生态主导型企业,加快打造具有国际竞争力的数字产业集群,大力推动数字产业创新发展;提升“上云用数赋智”水平,促进新一代信息技术与第一、二、三产业融合发展,加快深化产业数字化转型;持续加大适老化的智能化产品供给,持续提升数字公共服务水平;积极提供“中国方案”,开展双/多边数字经济治理合作,构建良好的国际环境,不断深化数字经济国际合作。
打造具有国际竞争力的数字产业集群
党的十八大以来,随着我国数字经济持续快速发展,人工智能、大数据、软件、电子信息等领域的一批数字产业集群实现了从无到有、从小到大、从弱到强,在加快数字技术创新、推动产业升级、助力产业链供应链稳链强链等方面发挥了重要作用,已成为推动数字中国建设的主要动能。
工业和信息化部信息技术发展司负责人王建伟表示,工业和信息化部将从数字产业化、产业数字化、数据价值化等方面发力,分阶段分领域打造具有国际竞争力的数字产业集群。
在数字产业化方面,加快推动5G、集成电路、智能网联汽车、关键软件等代表国家战略方向、创新密度高、市场潜力大的产业集群化发展,增强产业链供应链竞争力,形成全局带动效应。鼓励推动云计算、大数据、工业互联网、人工智能等新兴产业集群化发展,打造具有核心技术产品、生态构建力强的行业龙头企业,通过规模集聚、优势互补来促进新兴产业的高速增长。高质量建设大数据领域国家新型工业化产业示范基地,推动构建大企业引领、中小企业协同、创新企业不断涌现的发展新格局。
在产业数字化方面,持续推动数字经济和实体经济深度融合。打造以智能制造、智慧农业、智慧物流等为代表的新产品、新业态、新模式,推动数字技术向传统产业渗透与拓展。积极探索智能网联汽车、智慧矿山、远程医疗等数字化应用场景,加快传统产业数字化转型。同时,要培育发展一批数字化转型的技术、产品、服务和解决方案,逐步引领产业集群向更高质量、更高水平演进与发展。
在数据价值化方面,加快推进全国一体化大数据中心体系建设,充分发挥国家算力枢纽节点和国家数据中心集群的作用,覆盖数据采集、存储、加工、分析等全生命周期。加快培育数据标注、清洗、聚合等大数据产业,深化企业数据管理国家标准(DCMM)贯标,从而提升企业数据管理能力和数据供给质量。依托各地数据的交易机构,积极探索数据流通交易的新业态、新模式,激活数据要素价值潜力,实现数据要素红利向产业发展势能的充分转化。
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