理论经验交流
作者:曲永义(全国政协委员、中国社会科学院工业经济研究所研究员)
党的二十大报告提出,“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群”。
当前,在信息技术的迭代发展下,各行各业正以前所未有的姿态拥抱数字世界,数字技术也在不断重塑着行业的未来,不断拓宽数字化应用场景。数字应用不仅是数字经济发展的核心牵引,也是扩大内需的重要战略支点。习近平总书记强调,要充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,促进数字技术和实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式。面对新挑战、新机遇,应积极转型升级数字经济蓝海,推动数字经济成为我国经济稳定增长的新引擎。
推动网络基础设施纵深发展,构建用户体验优先的新型网络体系,全面夯实数字应用创新发展的根基。网络是孵化数字应用的核心基础设施之一,虽然我国已建成全球规模最大的网络基础设施,但新兴数字应用对网络带宽、时延等性能具有不同于传统应用的新要求。为此,要以提升端到端的用户网络体验为核心,加快构建与未来数字应用相匹配的网络体系,在覆盖优势的基础上进一步推动网络性能提升,全面夯实数字应用发展根基。一是进一步扩大5G向消费场景渗透,加快推动“光纤到房间”、“千兆+”以及“万兆”等高品质网络建设和应用,强化光纤到房间布线标准建设对网络发展的牵引作用;二是推动第三方网络测速机构发展,建立网络性能和用户体验测试晾晒机制,推动运营商形成持续提升用户网络体验的市场驱动力;三是加快推动农村地区5G和千兆光网建设,构建城乡一体化、高质量网络体系,努力防范和化解数字鸿沟。
支持数字消费场景创新探索,加快现象级数字消费产品涌现。数字消费以其便捷性、即时性等特点深度融入人们经济社会生活,打造场景丰富、现象级数字消费场景成为激发市场消费潜能的重要“强心剂”。一是鼓励大型数字平台企业加大创新投入和数据开放,强化其数字底层技术能力和商业化产品转化能力,为中小企业提供数字产品创新的数据和底层技术支撑;二是鼓励中小企业聚焦细分领域和特色场景开发数字消费产品,鼓励大中小企业数字化融通,激活数字消费产品开发的市场活力。
加快探索数字化转型中国方案,大力推动工业领域数字化应用创新。充分发挥我国通信技术、网络基础设施以及制造业的协同优势,着力培育数字化转型中国方案,推动工业领域数字化应用创新。一是聚焦产业集聚区加快推动全光网园区、5G工业专网建设;二是以产业链链长或龙头企业为牵引,加快探索基于细分行业的数字化转型应用方案,引导其与工业互联网平台企业共建垂直行业平台,形成行业数字化应用创新示范;三是加大对优秀数字化转型方案落地实施和复制推广。
加快推动数字应用公共服务均等化发展,不断优化数字应用发展环境。一是通过关键技术研发与治理规则创新,加快推进传统优势产业数字应用的有效性,提高对中小企业数字应用支持的精准性,做好特殊群体的数字化服务供给,提高人们的数字应用获得感,不断拓展数字应用发展空间;二是以远程教育和远程医疗等数字应用创新为抓手,加快推动欠发达地区、农村偏远地区学校、医院的数字化建设,推动远程医疗、远程教育的数字化帮扶,提升民众的数字应用幸福感。
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